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对2020届湖北籍高校毕业生发放求职创业补贴、鼓励创业和灵活就业……浙江出台系列措施稳就业

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        对 2 0 2 0 届 湖 北 籍 高 校 毕 业 生 发 放 求 职 创 业 补 贴 、 鼓 励 创 业 和 灵 活 就 业 … … 浙 江 出 台 系 列 措 施 稳 就 业 3 4 6 2 政 务 公 开 / c o l / c o l 1 2 2 9 0 3 5 8 7 4 / i n d e x . h t m l 政 务 专 题 / c o l / c o l 1 2 2 9 0 3 5 9 0 8 / i n d e x . h t m l 往 期 专 题 / c o l / c o l 1 2 2 9 0 3 5 9 5 9 / i n d e x . h t m l 新 冠 肺 炎 疫 情 防 控 政 策 公 开 / c o l / c o l 1 2 2 9 0 3 6 4 4 9 / i n d e x . h t m l 上 级 部 署 / c o l / c o l 1 2 2 9 0 3 6 4 5 2 / i n d e x . h t m l 进 入 老 年 版 退 出 老 年 版 无 障 碍 浏 览 关 怀 版 对 2 0 2 0 届 湖 北 籍 高 校 毕 业 生 发 放 求 职 创 业 补 贴 、 鼓 励 创 业 和 灵 活 就 业 … … 浙 江 出 台 系 列 措 施 稳 就 业 发 布 日 期 ： 2 0 2 0 0 5 1 3 1 6 : 5 1 信 息 来 源 ： b e g i n 浙 江 发 布 e n d 字 号 ： [ 大 中 小 ] 为 加 快 恢 复 和 稳 定 就 业 ， 浙 江 省 政 府 办 公 厅 近 日 印 发 《 关 于 进 一 步 做 好 稳 就 业 工 作 的 实 施 意 见 》 。 
 浙 江 如 何 稳 定 和 扩 大 就 业 ？ 高 校 毕 业 生 等 群 体 就 业 有 啥 优 惠 措 施 ？ 《 实 施 意 见 》 亮 点 多 多 ， 一 起 来 了 解 ～ 稳 定 和 扩 大 就 业 发 挥 产 业 带 动 就 业 效 应 。 
 实 施 重 大 产 业 就 业 影 响 评 估 ， 明 确 重 要 产 业 规 划 带 动 就 业 目 标 。 
 加 快 建 设 “ 万 亩 千 亿 ” 新 产 业 平 台 ， 大 力 实 施 “ 六 个 千 亿 ” 产 业 投 资 工 程 。 
 促 进 家 政 服 务 业 提 质 扩 容 ， 支 持 养 老 服 务 业 、 人 力 资 源 服 务 业 发 展 。 
 对 部 分 带 动 就 业 能 力 强 、 环 境 影 响 可 控 的 项 目 ， 实 施 环 评 审 批 正 面 清 单 ， 审 慎 采 取 查 封 扣 押 、 限 产 停 产 等 措 施 。 
 加 快 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 建 设 ， 加 大 出 口 企 业 信 用 保 险 支 持 力 度 。 
 落 实 企 业 降 本 减 负 政 策 。 
 大 力 实 施 减 税 减 费 减 租 减 息 减 支 行 动 ， 落 实 深 化 增 值 税 改 革 、 小 微 企 业 普 惠 性 税 收 减 免 、 残 疾 人 就 业 保 障 金 减 免 和 企 业 延 期 申 报 纳 税 等 举 措 ； 降 低 政 府 性 融 资 担 保 和 再 担 保 费 率 ， 推 进 阶 段 性 减 免 、 缓 缴 企 业 社 会 保 险 费 ； 落 实 对 承 租 国 有 资 产 经 营 性 房 产 的 企 业 减 免 房 租 政 策 ， 鼓 励 市 场 运 营 主 体 为 承 租 户 减 免 租 金 ， 降 低 企 业 用 电 、 用 水 、 用 气 成 本 ； 采 取 延 期 还 款 、 分 期 还 款 、 展 期 、 无 还 本 续 贷 等 措 施 ， 确 保 普 惠 小 微 企 业 贷 款 综 合 融 资 成 本 较 上 年 降 低 0 . 5 个 百 分 点 。 
 支 持 企 业 稳 定 岗 位 。 
 对 不 裁 员 或 少 裁 员 的 参 保 中 小 微 企 业 ， 有 条 件 的 地 方 可 将 失 业 保 险 稳 岗 返 还 标 准 提 高 到 企 业 及 其 职 工 上 年 度 缴 纳 失 业 保 险 费 的 1 0 0 ％ ， 加 快 落 实 社 会 保 险 费 返 还 政 策 。 
 2 0 2 0 年 6 月 底 前 ， 允 许 工 程 建 设 项 目 暂 缓 缴 存 农 民 工 工 资 保 证 金 ， 支 付 记 录 良 好 的 企 业 可 免 缴 。 
 阶 段 性 减 免 、 缓 缴 社 会 保 险 费 期 间 ， 企 业 吸 纳 就 业 困 难 人 员 和 小 微 企 业 吸 纳 高 校 毕 业 生 的 社 会 保 险 补 贴 期 限 可 顺 延 。 
 落 实 企 业 吸 纳 重 点 群 体 就 业 的 税 收 优 惠 政 策 。 
 稳 定 劳 动 关 系 。 
 鼓 励 受 新 冠 肺 炎 疫 情 影 响 的 企 业 采 取 协 商 薪 酬 、 调 整 工 时 、 轮 岗 轮 休 、 在 岗 培 训 等 措 施 ， 保 留 劳 动 关 系 。 
 对 拟 进 行 经 济 性 裁 员 的 企 业 ， 指 导 其 依 法 依 规 制 定 和 实 施 职 工 安 置 方 案 ， 提 前 3 0 日 向 工 会 或 全 体 职 工 说 明 情 况 ， 并 将 方 案 报 人 力 社 保 部 门 。 
 引 导 企 业 和 职 工 通 过 调 解 方 式 化 解 劳 动 纠 纷 。 
 鼓 励 创 业 和 灵 活 就 业 优 化 创 业 环 境 。 
 深 化 “ 证 照 分 离 ” 改 革 ， 推 进 “ 照 后 减 证 ” ， 简 化 住 所 （ 经 营 场 所 ） 登 记 手 续 。 
 政 府 投 资 开 发 的 创 业 孵 化 基 地 、 小 微 企 业 园 等 平 台 应 安 排 一 定 比 例 场 地 ， 免 费 向 高 校 毕 业 生 、 失 业 人 员 、 退 役 军 人 、 农 民 工 等 群 体 提 供 。 
 疫 情 期 间 ， 创 业 平 台 为 承 租 的 创 业 主 体 减 免 租 金 的 ， 各 地 可 给 予 一 定 运 营 补 贴 。 
 鼓 励 各 地 建 立 以 创 业 带 动 就 业 为 主 要 支 持 方 向 的 创 业 引 导 基 金 ， 引 导 社 会 资 本 投 入 ， 为 重 点 群 体 创 业 提 供 股 权 投 资 、 基 金 扶 持 等 服 务 。 
 高 校 毕 业 生 初 次 创 办 养 老 、 家 政 服 务 和 现 代 农 业 企 业 的 ， 按 规 定 给 予 最 高 1 0 万 元 的 创 业 补 贴 。 
 创 业 导 师 提 供 创 业 服 务 的 ， 可 给 予 服 务 补 贴 。 
 落 实 重 点 群 体 创 业 税 收 优 惠 政 策 。 
 加 大 创 业 担 保 贷 款 政 策 实 施 力 度 。 
 健 全 创 业 担 保 贷 款 工 作 机 制 ， 推 行 信 用 乡 村 、 信 用 园 区 、 创 业 孵 化 示 范 基 地 推 荐 免 担 保 做 法 。 
 各 地 要 统 筹 推 进 创 业 担 保 贷 款 工 作 ， 各 级 政 策 性 担 保 机 构 要 加 大 对 重 点 群 体 创 业 担 保 贷 款 的 支 持 力 度 。 
 宽 容 创 业 失 败 ， 创 业 担 保 基 金 提 供 担 保 的 贷 款 被 认 定 为 不 良 贷 款 的 ， 贷 款 1 0 万 元 以 下 的 ， 由 担 保 基 金 全 额 代 偿 ； 贷 款 超 过 1 0 万 元 的 ， 由 担 保 基 金 代 偿 8 0 % 。 
 受 疫 情 影 响 未 能 及 时 偿 还 创 业 担 保 贷 款 的 ， 借 款 人 可 在 疫 情 解 除 后 3 0 日 内 恢 复 正 常 还 款 ， 并 继 续 享 受 原 有 相 关 政 策 。 
 支 持 返 乡 入 乡 创 业 。 
 年 度 新 增 建 设 用 地 计 划 指 标 优 先 保 障 县 以 下 返 乡 创 业 用 地 ， 支 持 建 设 农 民 工 返 乡 创 业 园 、 农 村 创 新 创 业 园 和 农 村 创 新 创 业 孵 化 实 训 基 地 。 
 返 乡 入 乡 创 业 人 员 可 与 当 地 创 业 者 同 等 享 受 住 房 、 子 女 入 学 、 就 业 创 业 等 扶 持 政 策 。 
 对 农 民 工 初 次 创 业 且 正 常 经 营 1 年 以 上 的 ， 可 给 予 一 次 性 创 业 补 贴 。 
 鼓 励 多 渠 道 灵 活 就 业 。 
 合 理 设 定 无 固 定 经 营 场 所 摊 贩 管 理 模 式 ， 预 留 自 由 市 场 、 摊 点 群 等 经 营 网 点 。 
 允 许 电 子 商 务 、 网 络 约 车 、 网 络 送 餐 、 快 递 物 流 等 新 业 态 企 业 ， 通 过 劳 务 外 包 、 加 盟 协 作 等 方 式 ， 吸 纳 更 多 劳 动 力 就 业 ， 从 业 人 员 可 按 规 定 先 行 参 加 工 伤 保 险 。 
 平 台 就 业 人 员 购 置 生 产 经 营 必 需 工 具 的 ， 可 申 请 创 业 担 保 贷 款 及 贴 息 ， 实 施 期 限 为 2 0 2 0 年 1 月 1 日 至 1 2 月 3 1 日 。 
 促 进 高 校 毕 业 生 等 群 体 就 业 鼓 励 企 业 招 用 高 校 毕 业 生 。 
 2 0 2 0 年 和 2 0 2 1 年 ， 国 有 企 业 要 拿 出 不 少 于 5 0 % 的 新 增 岗 位 招 聘 高 校 毕 业 生 ， 不 得 将 本 单 位 实 习 期 限 作 为 招 聘 入 职 的 前 提 条 件 。 
 对 中 小 微 企 业 招 用 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生 ， 签 订 1 年 以 上 劳 动 合 同 并 按 规 定 缴 纳 社 会 保 险 费 的 ， 给 予 企 业 一 次 性 吸 纳 就 业 补 贴 ， 实 施 期 限 为 2 0 2 0 年 1 月 1 日 至 1 2 月 3 1 日 。 
 引 导 高 校 毕 业 生 到 基 层 就 业 。 
 2 0 2 0 年 和 2 0 2 1 年 ， 提 高 事 业 单 位 空 缺 岗 位 专 项 招 聘 高 校 毕 业 生 的 比 例 。 
 2 0 2 0 年 ， 开 发 公 共 管 理 、 社 会 服 务 、 教 育 、 医 疗 卫 生 、 农 村 经 营 管 理 、 农 业 技 术 、 农 村 水 利 、 就 业 和 社 会 保 障 等 基 层 岗 位 1 万 个 ， 用 于 招 录 高 校 毕 业 生 ， 确 保 其 收 入 不 低 于 当 地 上 年 度 全 社 会 在 岗 职 工 平 均 工 资 。 
 扩 大 “ 三 支 一 扶 ” 计 划 等 基 层 服 务 项 目 招 募 规 模 ， 对 2 0 2 0 年 和 2 0 2 1 年 参 加 “ 三 支 一 扶 ” 计 划 ， 服 务 期 满 且 考 核 合 格 的 人 员 ， 所 在 单 位 有 岗 位 空 缺 的 可 以 直 接 聘 用 。 
 扩 大 招 生 和 入 伍 规 模 。 
 扩 大 研 究 生 和 普 通 高 校 专 升 本 招 生 规 模 。 
 扩 大 大 学 生 应 征 入 伍 规 模 ， 优 先 征 集 应 届 毕 业 生 入 伍 ， 落 实 学 费 补 偿 、 贷 款 代 偿 、 考 试 升 学 加 分 、 免 试 和 专 项 招 生 计 划 等 优 惠 政 策 。 
 加 大 就 业 见 习 求 职 支 持 力 度 。 
 对 因 疫 情 影 响 暂 时 中 断 见 习 的 ， 相 应 延 长 见 习 单 位 补 贴 期 限 。 
 对 见 习 期 未 满 与 高 校 毕 业 生 签 订 劳 动 合 同 的 ， 给 予 见 习 单 位 剩 余 期 限 见 习 补 贴 ， 实 施 期 限 为 2 0 2 0 年 1 月 1 日 至 1 2 月 3 1 日 。 
 落 实 求 职 创 业 补 贴 政 策 ， 对 浙 江 省 高 校 2 0 2 0 届 湖 北 籍 毕 业 生 ， 发 放 每 人 1 5 0 0 元 的 一 次 性 求 职 创 业 补 贴 。 
 延 长 高 校 毕 业 生 录 用 接 收 期 限 。 
 引 导 用 人 单 位 有 序 推 迟 面 试 体 检 和 签 约 录 取 时 间 。 
 对 延 迟 离 校 的 应 届 毕 业 生 ， 相 应 延 长 报 到 接 收 、 档 案 转 递 、 落 户 办 理 时 限 。 
 离 校 未 就 业 毕 业 生 可 将 户 口 、 档 案 在 学 校 保 留 2 年 或 转 入 生 源 地 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 ， 以 应 届 毕 业 生 身 份 参 加 用 人 单 位 考 试 、 录 用 ， 录 用 后 参 照 应 届 毕 业 生 办 理 相 关 手 续 。 
 促 进 退 役 军 人 就 业 。 
 妥 善 安 置 符 合 政 府 安 排 工 作 条 件 的 退 役 士 兵 ， 落 实 机 关 事 业 单 位 和 国 有 企 业 安 置 比 例 不 低 于 8 0 % 的 规 定 。 
 为 自 主 择 业 军 转 干 部 和 自 主 就 业 退 役 士 兵 ， 积 极 提 供 岗 位 推 荐 、 职 业 培 训 、 创 业 孵 化 等 服 务 。 
 企 业 招 用 自 主 就 业 退 役 士 兵 ， 与 其 签 订 1 年 以 上 期 限 劳 动 合 同 并 按 规 定 缴 纳 社 会 保 险 费 的 ， 在 3 年 内 按 实 际 招 用 人 数 予 以 每 人 每 年 定 额 9 0 0 0 元 依 次 扣 减 增 值 税 、 城 市 维 护 建 设 税 、 教 育 费 附 加 、 地 方 教 育 附 加 和 企 业 所 得 税 优 惠 ， 实 施 期 限 至 2 0 2 1 年 1 2 月 3 1 日 。 
 加 强 困 难 人 员 兜 底 帮 扶 保 障 失 业 人 员 基 本 生 活 。 
 对 领 取 失 业 保 险 金 期 满 仍 未 就 业 且 距 离 法 定 退 休 年 龄 不 足 1 年 的 失 业 人 员 ， 可 继 续 发 放 失 业 保 险 金 直 至 法 定 退 休 年 龄 。 
 研 究 制 定 失 业 补 助 金 政 策 ， 及 时 将 符 合 条 件 的 生 活 困 难 失 业 人 员 及 家 庭 纳 入 最 低 生 活 保 障 、 临 时 救 助 等 社 会 救 助 范 围 。 
 强 化 困 难 人 员 就 业 援 助 。 
 动 态 调 整 就 业 困 难 人 员 认 定 标 准 ， 及 时 将 符 合 条 件 的 持 证 残 疾 人 和 受 疫 情 影 响 人 员 纳 入 就 业 援 助 范 围 ， 对 零 就 业 家 庭 实 行 “ 一 对 一 ” 帮 扶 ， 确 保 动 态 清 零 。 
 就 业 困 难 人 员 到 公 益 性 岗 位 就 业 或 灵 活 就 业 的 ， 补 贴 政 策 期 满 后 ， 享 受 期 限 可 延 长 1 年 ， 实 施 期 限 为 2 0 2 0 年 1 月 1 日 至 1 2 月 3 1 日 。 
 落 实 企 业 吸 纳 建 档 立 卡 人 员 、 登 记 失 业 半 年 以 上 人 员 就 业 的 税 收 优 惠 政 策 。 
 完 善 职 业 培 训 和 就 业 服 务 大 力 提 升 劳 动 者 职 业 技 能 。 
 积 极 开 展 数 字 经 济 、 高 端 装 备 制 造 等 战 略 性 新 兴 产 业 和 传 统 产 业 转 型 升 级 技 能 培 训 ， 提 高 培 训 精 准 性 。 
 全 面 开 展 企 业 职 工 技 能 提 升 培 训 或 转 岗 转 业 培 训 ， 支 持 出 口 企 业 提 升 职 工 技 能 水 平 ， 稳 定 职 工 队 伍 。 
 加 强 校 企 合 作 ， 全 面 推 行 企 业 新 型 学 徒 制 。 
 推 广 政 府 购 买 项 目 制 培 训 做 法 ， 将 线 上 培 训 纳 入 补 贴 范 围 。 
 加 强 创 业 培 训 。 
 鼓 励 开 发 新 兴 行 业 创 业 培 训 项 目 ， 建 立 本 地 化 的 创 业 培 训 目 录 ， 各 地 可 对 师 资 培 训 、 课 程 开 发 、 培 训 管 理 等 工 作 给 予 补 贴 。 
 开 展 返 乡 入 乡 创 业 带 头 人 能 力 提 升 培 训 ， 按 规 定 给 予 培 训 补 贴 。 
 强 化 就 业 服 务 管 理 。 
 建 立 登 记 失 业 人 员 分 级 分 类 服 务 制 度 ， 每 月 至 少 开 展 1 次 跟 踪 调 查 服 务 。 
 开 放 线 上 失 业 登 记 ， 完 善 “ 一 网 通 办 ” “ 一 证 通 办 ” 功 能 ， 推 进 就 业 服 务 和 补 贴 申 领 在 线 办 理 。 
 事 业 单 位 、 国 有 企 业 、 政 府 投 资 项 目 岗 位 以 及 公 益 性 岗 位 招 聘 信 息 ， 要 在 本 单 位 网 站 和 同 级 人 力 社 保 部 门 网 站 公 开 发 布 。 
 推 进 就 业 经 办 系 统 省 级 集 中 ， 建 立 统 一 的 就 业 监 测 平 台 ， 加 强 重 点 群 体 、 重 点 行 业 、 重 点 企 业 就 业 监 测 分 析 。 
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